KAUZA PEKÁRNY/UBYTOVNY NA KOLLÁRCE

autor: | 9. 12. 2024 | Z radnice

Již od roku 2021 řeší město Znojmo úpravu smluvních vztahů kolem společnosti PEK GROUP, a.s., respektive dnes již se společností T.V. finance s.r.o., Praha-Karlín. Společnost je vlastníkem areálu pekárny na Kollárově ulici ve Znojmě. Do dnešního dne však s uvedenými společnostmi nedošlo k dohodě ohledně znění případné nové nájemní smlouvy na části pozemku Dolního parku, který je od nepaměti a také podle platného územního plánu součástí stabilizované plochy sídelní zeleně.

V roce 2022 uvízla jednání v bodě, kdy město Znojmo nabízelo zřídit na část přístupového koridoru služebnost osobní, oproti tomu společnost T.V. finance s.r.o. požadovala služebnost pozemkovou. Konsenzus nepanoval ani v době trvání služebnosti. Město upřednostňovalo služebnost na dobu neurčitou (s podmínkami), kdežto vlastníci pekárny chtěli služebnost časově ohraničenou cca 25 až 30 let!

Rozsáhlá korespondence probíhající mezi oběma stranami, doplněná videokonferencemi, nevedla ke kýženému výsledku, tj. realizaci jakékoli smlouvy. V září 2022 proběhly komunální volby a problém „vyšuměl“ do ztracena.

V roce 2023 rozšířil pan jednatel Vaněk podnikání ve svém areálu o ubytovnu nepřizpůsobivých občanů. Podkrovní místnosti nechal rekolaudovat na dva byty a vznik povinných parkovacích míst doložil v manipulačním dvoře pekárny s jediným možným příjezdem právě přes Dolní park. Přes Dolní park ale platná nájemní smlouva umožňuje pouze zásobování pekárny. Město Znojmo pod vedením Ivany Solařové (ANO) a Petry Svedíkové Vávrové (SPD) k tomu mlčelo. Povzbuzen tímto snadným úspěchem, požádal pan jednatel v letošním roce o rekolaudaci dalších 4 bytových jednotek v areálů pekárny. Tentokrát jsme se již za město Znojmo ozvali a řekli před stavebním úřadem jasné ne. Mimochodem v červenci obdrželo město Znojmo hromadný protest občanů a obchodníků z Kollárovy ulice, ve kterém si stěžují na zhoršenou bezpečnost a sníženou pohodu bydlení a podnikání kvůli novým spoluobčanům v pekárně.

Dne 19. září 2024 jsem se po poradě s odborem majetkovým a členy vedení města obrátil na Ing. Tomáše Vaňka, jednatele společnosti T.V. finance s.r.o., s výzvou k osobnímu jednání. V e-mailu jsem shrnul další, dosud neznámé skutečnosti. Viz Příloha 1 níže.

Na tento e-mail reagoval Ing. Vaněk přípisem datovou poštou dne 25.9.2024, adresovaným Radě města Znojma, kde zpochybnil mé kompetence k jednání a nařkl mě ze zaujatosti proti pekárně. Na schůzi rady města dne 30. září 2024 jsem proto získal oficiální pověření, abych s uvedenou společností vedl ve věci nájemní smlouvy další jednání. Toto pověření lze doložit usnesením Rady města Znojma č. 101/2024, č.j. MUZN 218019/2024, bod 3244.

Následně jsem dne 7. října 2024 odeslal do datové schránku uvedené společnosti oficiální přípis, kde Ing. Vaňka z T.V.finance s.r.o. Praha-Karlín opětovně vyzýváme k osobnímu jednání ve věci s předem jasnými podmínkami. Viz Příloha 2 níže.

Na tento přípis pan Ing. Vaněk dosud neodpověděl. Ani na moji e-mailovou urgenci z 1. listopadu 2024 nebylo z jeho strany nikterak reagováno.

Teprve na základě sdělení pana starosty Mgr. Koudely z počátku listopadu jsem byl informován o snaze uvedeného pana jednatele obcházet oficiální korespondenci a žalovat na moji osobu pro údajnou zaujatost. V polovině listopadu jsem se pak dověděl o obesílání většiny členů městského zastupitelstva přípisem v podobném duchu, obráceným proti mé osobě a údajným křivdám, které snad chci pekárně učinit.

Z tohoto důvodu jsem se rozhodl, že všechny zastupitele i občany města Znojma budu otevřeně informovat o obsahu zaslané korespondence, která byla na adresu pana jednatele Vaňka coby zíástupce uvedené pražské společnosti zaslána. V korespondenci jsou uvedeny všechny relevantní argumenty pro další jednání. Bohužel místo akceptace osobního jednání, které by celou záležitost posunulo k cíli, vyvolává pan jednatel Vaněk pouze další rozruch a chaos. A problém jedině eskaluje. 

Manipulační dvůr pekárny ihned za zdí Dolního parku, v pozadí Vlkova věž

Příloha 1

From: Kacetl Jiří
Sent: Thursday, September 19, 2024 6:04 PM
To: tomas.vanek@pekgroup.cz
Cc: Rybníčková Alena <Alena.Rybnickova@muznojmo.cz>; Ploch Petr <Petr.Ploch@muznojmo.cz>; petr.burda@muznojmo.cz; Malačka Jakub <Jakub.Malacka@muznojmo.cz>
Subject: Pekárna na Kollárově ulici ve Znojmě – zásobování přes Dolní park, nesouhlas města s parkováním ve dvoře s vjezdem přes park

Ing. Tomáš Vaněk

předseda správní rady PEK GROUP, a.s.

jednatel T.V.finance, s.r.o.

Vážený pane inženýre!

Chtěl bych tímto navázat na naše jednání z roku 2021 a 2022 ve věci aktualizace nájemní smlouvy mezi Vaší společností T.V.finance s.r.o. a městem Znojmem. Smlouva je velmi stará, z roku 1995, a týká se možnosti zásobovat Vaši pekárnu na Kollárově ulici přes veřejnou zeleň města, Dolní park na parcele p.č. 1536/1, k.ú. Znojmo-město. Dodatkem ke smlouvě z roku 2011 bylo sice umožněno parkovat na pronajaté ploše parku, ale oprávnění se vztahovalo na vozidla zaměstnanců pekárny s přesným výčtem SPZ daných aut. Tato SPZ čísla aut zaměstnanců jsou již dávno neplatná, jak jsme roku 2021 konstatovali. Parkování vozidel na oploceném území parku je tedy dnes vlastně protiprávní. Jednání mezi Vámi a námi se v oněch letech 2021/2022 značně vlekla. Poučeni touto zkušeností, bychom nyní chtěli tento proces co nejrychleji ze strany města Znojma dovést k zdárnému konci.

V posledních týdnech se navíc objevily nové skutečnosti, které pomohou onen proces urychlit. Město Znojmo je totiž nyní účastníkem stavebního řízení (ještě podle starého stavebního zákona) ve věci Vašeho záměru částečné přestavby objektu pekáren na Kollárově ulici na bydlení. Mají zde vzniknout další byty. 

Již dříve jsem jako historik ve státním okresním archivu zkoumal celkový vývoj zástavby na Kollárově ulici a přišel jsem na řadu zajímavých skutečností, z nichž je patrné, že pekárenský provoz ve Vašem areálu je od samotného počátku (rok 1960) dočasný. I stavba pekárenských hal ve dvoře a na místě dvou zbouraných obytných domů Kollárova 23 a 25 po roce 1981 byla koncipována jako provizorní. Státní památková péče, postupující podle zákona na základě prohlášení centra města městskou památkovou rezervací již roku 1950, se již několik desetiletí snaží o přesunutí pekárenského provozu na vhodnější místo a koncepčně nepovolí modernizaci výrobního areálu v této lokalitě.

V posledních dvou letech došlo k rekolaudaci části podkrovních prostor administrativní budovy Vaší pekárny na 2 byty. Zjistili jsme v této věci ale, že stavební úřad toto povolil na základě vykázání nových parkovacích míst ve Vašem dvoře. Jenže vjezd do tohoto dvora je možný vjezd pouze přes Dolní park na základě naší nájemní smlouvy, vztahující se pouze na závoz pekárenského zboží. Dodatek ke smlouvě z roku 2011 upravující parkování vozidel zaměstnanců je, jak jsem již uvedl, zcela „vyčpělý“. Nutno si uvědomit, že jako pronajímatel Vám můžeme zásobovací průjezd přes park i bez udání důvodu v lhůtě 3 měsíců vypovědět.

O to více nás nyní udivuje, že bez jakékoli předchozí konzultace jste na stavební úřad podali žádost o rekolaudaci dalších administrativních prostor pekárny na bydlení a opět s poukazem na vytvoření nových parkovacích míst ve dvoře, s příjezdem přes park. Je mi to líto, ale za tohoto de facto přetrvávajícího provizorního stavu Vašeho pekárenského provozu nemůže město Znojmo s Vaším záměrem přestavby na byty souhlasit. Důvodem je Vaše nemožnost zajistit patřičný počet parkovacích míst s vlastním příjezdem.

Na druhou stranu Vás můžeme ubezpečit, že pokud plánujete utlumit pekárenský provoz a přestavět areál na bydlení, město to velmi vítá. Nelze to však dělat dosavadní nekoncepční cestou, za minimum nákladů, pouhými úpravami stávající srostlice dočasných továrních budov z 80. let a historické zástavby směrem do Kollárovy ulice z 2. třetiny 19. století. Podle našeho názoru, a budeme se v tom jistě shodovat se státní památkovou péčí, byste měl předložit celkový architektonický koncept pro přestavbu areálu, který bude s námi coby účastníkem řízení projednán. Pohybujeme se zde na vstupu do městské památkové rezervace prvořadého významu. Jde i o pověst a estetickou tvář našeho města. Bez vlastního vjezdu z ulice do dvora Vašeho areálu se prostě neposunete dále. Domnívám se, že vhodnou přestavbou, např. demolicí dočasné pekárenské haly a obnovou obytných domů Kollárova 23 a 25 takový řádný vjezd vytvoříte.

Mimochodem: Zadní vjezd z Dolního parku je de facto nelegální: Vznikl po roce 1981 nerespektováním platných zákonů. Asfaltová vozovka nájezdu přes park ani škaredé oplocení nemají stavební povolení (!) a byly pouze velmi chatrně zajištěny ex post onou nájemní smlouvou z roku 1995, kterou město nyní chce zásadně změnit kvůli dlouhodobému plánu dokončit revitalizaci Dolního parku.

Konečně bychom Vás chtěli upozornit, že dne 26.7.2024 jsme dostali od občanů bydlících a podnikajících na ulici Kollárově stížnost na zhoršující se bezpečnostní situaci. Důvodem je, že Vaše společnost ubytovala v nedávno rekolaudovaných prostorách v podkroví domu Kollárova 19 a 19a šestnáctičlennou rodinu nepřizpůsobivých občanů, nerespektujících noční klid a narušujících svým chováním pohodu bydlení a provoz obchodů a živností na ulici. Město Znojmo nehodlá trpět, abyste jako vlastník pekárenského areálu zneužíval zadní vjezd přes park pro bydlení ve svém objektu.

Proto Vás chceme vyzvat k osobnímu setkání. Co nejdříve. Navrhněte prosím dva termíny, jistě se domluvíme. Vzhledem k obsáhlé argumentaci výše budete jistě na toto jednání dobře připraven. Výsledkem našeho jednání musí být věcný podklad pro zrušení stávající chatrné nájemní smlouvy a uzavření nového nájemního vztahu, ve kterém bude v co největší míře zúžen zásobovací koridor přes Dolní park, vyloučena jakákoli možnost parkování a jasně dán časový výhled ukončení provizorního pekárenského provozu, popř. stavebních úprav vedoucích k vybudování vlastního vjezdu z Kollárovy ulice.

S pozdravem

PhDr. Jiří Kacetl

místostarosta

Zásobovací koridor pekárny přes FDolní park ohraničuje ohyzdný plot bez stavebního povolení

Příloha 2

Č.j.: MUZN 218428/2024

Ve Znojmě 7.10.2024

PEK GROUP, a.s. / T.V. finance s.r.o.

Ing. Tomáš Vaněk

předseda správní rady / jednatel

IDDS: zt63ek9

Věc: Projednání nové nájemní smlouvy k vjezdu do pekárny přes Dolní park

Vážený pane inženýre!

Reaguji na váš přípis datovou poštou ze dne 25.9.2024, adresovaný Radě města Znojma, ve kterém reagujete na můj e-mail z 19.9.2024 ve věci nové nájemní smlouvy na provizorní zásobovací koridor přes veřejnou zeleň města Znojma, Dolní park. Dovolte mi tímto, abych vás informoval, že s vaším přípisem se všichni členové Rady města Znojma ihned po přijetí seznámili a na schůzi rady města dne 30. září 2024 mě pověřili, abych s vámi vedl ve věci nájemní smlouvy další jednání. Toto pověření lze doložit usnesením Rady města Znojma č. 101/2024, bod č. 3244, č.j. MUZN 218019/2024.

Pověření od rady města vyvrací vaši smyšlenku, že se jedná o nějakou pouhou „osobní iniciativu“. Členové rady města jsou zcela seznámeni s argumenty, které jsem v e-mailu z 19.9.2024 sepsal.

Požadavkem městské rady coby výkonného orgánu města Znojma, který mohu touto cestou tlumočit, je co nejdříve:

  • zamezit snaze vaší společnosti budovat v areálu pekárny byty na základě vymezení nových parkovacích míst závislých na průjezdu přes Dolní park, tj. veřejnou zeleň;
  • narovnat právní vztahy mezi vaší společností a městem Znojmem coby vlastníkem veřejné zeleně – Dolního parku ve věci dosavadního koridoru pro zásobování pekárny přes Dolní park, a sice ve formě nové nájemní smlouvy (nikoli věcného břemene), která zúží zásobovací koridor na nezbytné minimum, aktualizuje nájemné do výše v čase a místě obvyklé a která jasně stanoví dočasnost tohoto nájmu výlučně pro zásobování pekárny a odvoz pekárenských výrobků do doby, než vaše společnost vybuduje do areálu pekárny vjezd z Kollárovy ulice (ideálně přes vlastní pozemky, kde dříve stávaly obytné domy č.o. 23 či 25 a kde dnes stojí dočasné pekárenské objekty).

A proto vás tímto žádám, abyste e-mailem navrhl termín osobního setkání ve věci na místě samém, tedy v pronajatém prostoru Dolního parku. Za město Znojmo bude přítomna vedoucí odboru majetkového, další právník a já. Ve spolupráci se smluvním projektantem revitalizace Dolního parku Ing. arch. Říčným, který s vámi v roce 2022 komunikoval, budeme mít v rukou konkrétní návrh zúžení zásobovacího koridoru. Zdůrazňujeme, že se nejedná o „příjezdovou cestu“; cesta zde nikdy de iure nevznikla a ani z hlediska platného územního plánu vzniknout nemůže.

K vaší konkrétní argumentaci, obsažené v přípise z 25.9.2024, lze uvést následující:

1) Pekárna na Kollárově ulici bývala v 60. až 80. let 20. století, v období totalitního režimu a státem direktivně řízeného hospodářství, jedinou ve městě, a to jí propůjčilo jistý rámec jedinečnosti, o které se zmiňujete. Absence investičních prostředků ke zřízení nové pekárny na okraji města vedla nakonec tehdejší státní podnik k zřizování dočasných staveb v areálu na Kollárově ulici bez přímé možnosti zásobovat areál z ulice, o čemž jsem psal minule. Nicméně doba pokročila a trh se zcela změnil. Od 90. let a obnovy svobody podnikání vaše pekárna o status jedinečnosti přišla. Znojemští občané nyní kupují velmi kvalitní pečivo od řady jiných pekáren a pekařů ve městě a regionu a podle dlouhodobých ukazatelů obliby u zákazníků ve Znojmě lze konstatovat, že vaše pekárna na Kollárově ulici rozhodně nemá exkluzivní pozici ve městě, jak se snažíte tvrdit.

2) Od doby našeho posledního osobního jednání ve věci v letech 2021/2022 za účasti tehdejšího starosty Ing. Malačky uplynul nějaký čas. Mezitím, na základě archivní rešerše a konzultace se státní památkovou péčí, jsme zjistili skutečnosti o dočasné / provizorní povaze provozu pekárny ve stávajícím areálu na Kollárově ulice, o čemž byla řeč již v mém e-mailu z 19.9.2024. Dále byl vašimi stavebními kroky způsoben problém vzniku bytů ve vašem areálu, jejichž legálnost stojí a padá na možnosti zřídit nová parkovací místa ve vlastním areálu. Stávající nájemní smlouva z roku 1995 včetně dodatků v žádném případě neumožňuje vjezd a výjezd vašich bydlících přes Dolní park. A co je horší, občané bydlící a podnikající na Kollárově ulici zažili letos v létě ze strany vašich nových nájemníků v uvedených nových bytech výrazné zhoršení bezpečnosti na ulici a zhoršení pohody bydlení a nárůst drobné kriminality. Nelze se nám coby novému vedení města divit, že chceme tyto věci řešit k maximální spokojenosti občanů a daňových poplatníků města. Návrat k protahovaným a nakonec bezvýsledným jednáním v roce 2021 až 2022 tedy není ve své podstatě již možný.

3) O oddělení části městského pozemku veřejné zeleně parc. č. 1536/1, jak píšete, nebyla nikdy řeč. Stejně nemůže být řeč o jakémkoli právním institutu „trvalého přístupu“ přes Dolní park. V roce 2022 jsme pouze připouštěli možnost dočasného věcného břemene průjezdu. Akceptaci, že dojde k redukci zásobovacího koridoru, byste neměli ze své strany považovat za „ústupek“. Jedná se přece o pozemek města, který máte nyní zajištěn toliko chabým instrumentem zastaralé nájemní smlouvy z roku 1995 s výpovědní dobou 3 plus 2 měsíce, bez udání důvodu z naší strany coby pronajímatele. To prosím neberte jako nějaké přetlačování, nýbrž toliko jako popis nynějšího právního stavu.

4) Pokud jde o povahu zástavby z Kollárovy ulice do vašeho areálu, není pravdou, že by byla nepropustná. Naopak. Demolovaný dům Kollárova 25 býval velký, dvoupatrový a obsahoval vysoký průjezd s obchodní pasáží až do dvora nynější pekárny. Nabízí se tedy možnost z vaší strany navrhnout projekt obnovy budovy v tomto místě. Logicky musí být v souladu se zájmy státní památkové péče, protože se pohybujeme na jednom ze tří historických hlavních vstupů do MPR Znojmo. Zřízení vjezdu z Kollárovy ulice vyřeší i zásobování vašeho pekárenského provozu nikoli již v dočasném, ale trvalém režimu. Na tahu s těmito opatřeními jste nicméně vy a vaše společnost; sami si musíte vyhodnotit, co je pro vás ekonomicky výhodné a co již ne. Město Znojmo každopádně nemůže být drženo v šachu vaším požadavkem na zásobování přes park, dokud bude pekárenský areál ve vašem vlastnictví pokračovat v dočasném režimu.

5) K vašemu tvrzení o legalitě stávajícího režimu průjezdu parkem: Jak již bylo uvedeno, koridor je výsledkem živelného stavebního vývoje v 80. letech, nelze na něj nazírat jako na jev, který zde bude trvale. Platný územní plán s ním nepočítá a nelze jej trvale legalizovat.

6) Parkování zaměstnanců pekárny s pevně stanoveným seznamem SPZ jejich vozidel v prostoru zásobovacího koridoru bylo umožněno na základě dodatku č. 2 k nájemní smlouvě v roce 2011, a to pouze v dočasném režimu do doby revitalizace parku, což se nyní skutečně děje / má dít. I zde platí klauzule o výpovědi nájemní smlouvy z naší strany bez udání důvodu v režimu 3 + 2 měsíce. Jak naše namátková kontrola několikrát zjistila, v prostoru zásobovacího koridoru běžně parkují v posledních letech novější vozidla zaměstnanců pekárny, která nemají dle dodatku č. 2 oprávnění. Žijeme v právním státě. Nelze nám vyčítat, že jako zástupci města Znojma coby vlastníka pozemku nemůžeme trvalé porušování nájemní smlouvy tolerovat.

7) V závěru svého dopisu, pane inženýre Vaňku, jste se rozepsal o jakémsi údajném „ultimatu“ z mé strany a o tom, že zvážíte možnost soudního sporu. Z výše popsaných skutečností je podle našeho názoru zřejmé, že právo svědčí jednoznačně vlastníkovi předmětného pozemku – městu Znojmu. Je jistě vaším právem zvolit soudní cestu. My dáváme přednost nové smlouvě, která zruší dosavadní zastaralou a z vaší strany porušovanou smlouvu a za jasných podmínek vymezí nový nájemní vztah včetně konkrétních prostorových a zejména časových limitů, jak bylo již uvedeno výše.

Budu tedy čekat na váš návrh termínu osobního jednání ve věci.

S pozdravem

PhDr. Jiří Kacetl

místostarosta

Projekt revitalizace Dolního parku pochází již z roku 2010

Výřez z ˇUzemního plánu města Znojma. Žlutě ohraničen je areál pekárny. Zeleně Dolní park.
Žádná cesta parkem do pekárny úředně neexistuje.

Jiří Kacetl

místostarosta města Znojma, historik

místostarosta města Znojma, historik